フィリバスターの意味・種類。最長記録と面白演説に驚き

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kokkai

最近野党がフィリバスターをしていると聞きますが、フィリバスターの意味が分からなかったので調べてみました。
長時間演説を行って議事進行を妨害することのようです。
最長時間はなんと24時間にも及ぶそうです。

それではフィリバスターの意味と種類、ユーモラスな演説内容について見ていきましょう。



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フィリバスターの意味

フィリバスターとは、議事妨害の事です。

連邦議会上院では、議員の発言時間に上限がありません。
つまり、立ったまま演説をずっと続けていてれば、トイレにでも立たない限り、何時間も演説を続けられます。

これを利用することで、法案に反対の場合は審議を遅延させることができます。

フィリバスターの乱用を避けるために、1917年に3分の2の賛成が得られれば演説を中止できるクローチャーが採用されました。

しかしながら、実際に3分の2の賛成が得られることはほとんどなかったそうです。
皆さん体力勝負に耐えていたとか。



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日本のフィリバスターの種類

日本では党議拘束が厳しく、所属政党に造反することは難しいので、主に野党が与党の法案に反対するときにフィリバスターが行われます。

フィリバスターの種類について見ていきましょう。

・質問攻め
ひたすら細かいところ、どうでもいいところを質問して議論時間を引き延ばす
・牛タン戦術
議論時間を過ぎてもひたすらしゃべり続ける
・審査中断
議論運営にクレームをつけて審議を中断させる
・マクラ
法案提出を乱発すること
・不信任決議案の提出
不信任決議案の議論で時間を稼ぐこと
・審議拒否
審議自体を拒否すること
・牛歩戦術
投票に長時間かけること
・ピケ戦術
議場に入れないように物理的にバリケードをはること。

フィリバスターの最長記録

日本の最長記録は
帝国議会の武富濟議員の5時間30分です。
世界の最長記録は
アメリカのストロム・サーモンド元上院議員のもつ24時間18分。
サウスカロライナ州知事の知事も務めたことのある上院議員です。
たった一つの法案で24時間も話し続けるなんて凄い執着心ですね。

1957年に公民権法の成立を妨害するためのフィリバスターでした。
公民権法とは、アメリカに住む黒人が公平に暮らせるように作られた法律です。

フィリバスターの演説内容

フィリバスターでは、時にユーモラスな演説が行われることもあります。
・カキのレシピ
・電話帳
・トランプのルール
といった審議には全く関係のないものが朗読されています。

そういえば民主党の中西議員が切腹最中について語っていましたね。

切腹最中は老舗和菓子店の新正堂の看板商品。
ご主人の渡辺仁久さんが119人中118人に反対されてもこだわって作り上げたそうです。

ご主人のこだわりの結果、R25のお詫びの品1位に輝くほどに売れています。
ネーミングセンスもさることながら、こだわりぬいた素材で作られたパリパリの皮に、しっとり甘いながらもさっぱりした味わいが大人気です。
今ではお詫びだけでなく、お礼の品としても選ばれる方が多いそうですね。

鴻池参議院委員長が切腹最中を中西議員に送ると。
随分皮肉めいた話題の選定センスですね。

現在はフィリバスター消滅?

想像するのも恐ろしいほどに演説を引き延ばしてきたフィリバスター。
ところが、1975年にフィリバスターの制限が緩和されました。
従来は演説を続けていることがフィリバスターの条件でしたが、フィリバスターをしていると宣言すれば演説を行っているとみなされるようになりました。

今でもなお、フィリバスターは権利として認められていますが、面白い演説が聞けなくなってしまったのは残念ですね。

映画の中でもフィリバスター

フィリバスターは現実の議会だけではなく、スミス都へ行くという映画の中の演出としても使われています。
主人公のスミスがダム建設の不正を暴くための演説でフィリバスターを使うシーンがあります。

確かに実際にユーモラスな演説が行われているフィリバスターを映画の演出に利用すれば、いいスパイスになりそうですね!



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以上、フィリバスターについてでした。
議論時間がしっかりと決まっている日本に住んでいると、フィリバスターが権利で守られているなんてことが信じられませんね。
他国の考え方はとても新鮮です。

少しでもお役に立てれば幸いです。

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